• <rp id="djo2v"></rp>
          1. <center id="djo2v"><bdo id="djo2v"><div id="djo2v"></div></bdo></center>
            河南省鹽業集團有限公司歡迎您!

            黨建動態

            當前位置:首頁 > 黨建動態

            中共河南省鹽業集團有限公司委員會關于巡察整改情況的通報

            發布時間:[2022-01-07]   來源:中共河南省鹽業集團有限公司委員會   閱讀量:loading...

            根據省政府國資委黨委統一部署,2021年3月4日至4月30日,省政府國資委黨委巡察組對河南省鹽業集團有限公司黨委(以下簡稱鹽業集團黨委)開展了巡察。2021年7月27日,省政府國資委黨委巡察組向鹽業集團黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。


            一、提高政治站位,加強組織領導,把巡察整改作為重要政治任務抓緊抓實


            鹽業集團黨委把做好巡察整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務,堅決把巡察整改責任扛在肩上,把整改任務抓在手上,把整改措施落實到行動上,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”,以巡察問題整改的實效推進建章立制、推動工作落實、促進工作見效。


            (一)強化政治意識,提高站位抓整改

            鹽業集團黨委高度重視巡察整改工作,把其作為統領和推動當前各項工作的重要抓手,巡察整改以來,通過召開黨委會、黨委中心組理論學習會、巡察整改動員會和專題黨課,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,并對習近平總書記關于巡視巡察整改工作的重要論述和重要指示精神,以及省委樓陽生書記在聽取十屆省委第十輪巡視情況匯報時的講話精神進行再學習再領悟,深刻領會巡察整改的精神實質,進一步增強政治責任感和政治敏銳性,從講政治的高度提高對巡察整改工作的認識,切實把巡察整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為檢驗對黨忠誠的“試金石”,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現,用實際行動堅決擔起巡察整改政治責任。


            (二)強化組織領導,壓實責任抓整改

            省政府國資委黨委巡察組反饋意見后,鹽業集團黨委及時成立了巡察整改工作領導小組,統籌謀劃巡察整改工作,研究整改落實中的重大事項,指導推進整改任務落實,領導小組下設四個機構,負責協調、推進巡察整改具體工作。鹽業集團黨委多次召開會議,專題安排部署,深入研究推動巡察整改具體工作。班子成員主動認領任務,結合分管的工作,分別帶頭深入聯系單位和部門,就巡察整改關鍵問題,開展現場調研督導,點對點具體指導,面對面傳導壓力,層層壓實責任,把各項整改任務抓實抓細。各牽頭部門和責任單位對照整改要求和責任分工,分頭抓落實,細化整改措施,形成了責任清晰、目標明確、措施具體、齊抓共管的整改格局。


            (三)強化一體推進,上下聯動抓整改

            巡察意見反饋會召開后,鹽業集團黨委第一時間召開黨委會,專題研究部署巡察整改工作,制定下發《中共河南省鹽業集團有限公司委員會貫徹落實省政府國資委黨委巡察組反饋意見整改工作方案》,認真對照省政府國資委黨委巡察組提出的問題和意見建議,細化分解任務,明確主體責任,延伸責任鏈條,列出整改任務,制定整改措施,明確責任領導、牽頭單位、責任單位和整改期限,將整改任務具體到人、責任到崗、要求到位,確保事事有回音、件件見實效。8月30日和10月8日,分別召開巡察整改工作推進會,總結經驗,查找不足,針對難點、重點、痛點,再動員再部署,強力推進各項整改工作落地。各下屬企業黨組織按照鹽業集團黨委要求,成立專責機構,在鹽業集團巡察整改領導小組統一領導下,主動認領任務,對照反思,深刻查擺,逐項抓好整改任務落實。鹽業集團巡察整改工作領導小組辦公室統籌謀劃,協調推進,持續跟進巡察整改工作落實,形成了統籌推進整改工作的強大合力。


            (四)加強督導督辦,注重實效抓整改

            鹽業集團黨委建立督查督辦常態化工作機制,按照整改臺賬進度逐一跟蹤落實,對整改完成的及時銷號,對整改存在偏差的及時糾正,對整改滯后的采取提醒警示、書面通知等方式進行督促催辦,對一些重大問題和整改難度較大的問題,召開專題會議進行研究,集中攻關解決,每周工作例會進行巡察整改情況通報,巡察整改以來,組織督導檢查,公布監督通報,確保巡察整改工作始終按照時間節點和要求扎實推進。鹽業集團班子成員分別帶頭下沉一線,結合專班工作和聯系單位實際就巡察整改具體工作開展現場調研督導,點對點化解問題。同時,用好線上指導,通過釘釘、微信群及時督促提醒、提出標準和要求,對各單位提出的問題和建議,及時回復,協調解決,確保真改、實改、見效。


            二、聚焦反饋問題,精準推進整改,不折不扣抓好巡察整改任務落實


            針對巡察反饋意見,鹽業集團黨委堅持問題導向,逐條細化分解,逐項明確責任,按照進度有序推進,逐一落實。截至目前,對照梳理出整改任務開展整改,已完成70%以上,剩余整改任務、整改措施正在全力推進,確保按期全部完成。


            (一)政治站位不高,落實黨的理論和路線方針政策以及中央重大決策部署不到位


            1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實。

            整改情況:一是制定出臺下發《關于全面推行“第一議題”學習制度的通知》,鹽業集團黨委將落實“第一議題”制度作為一項政治任務來抓,按照制度要求,結合鹽業集團實際,每次都將“第一議題”有關內容列入會議學習計劃。堅持重要會議學習“第一議題”和書記帶頭領學制度,充分發揮各級黨組織書記第一責任人職責。同時,堅持規定動作不走樣,傳達學習有深度,每次召開黨委會第一項議程,都是第一時間跟進學習習近平總書記重要講話精神,并適時開展集中研討,切實做到學懂弄通,常學常新。二是嚴格落實《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,鹽業集團黨委將理論中心組學習列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入意識形態工作責任制,結合鹽業集團實際,制定年度學習計劃,并下發學習計劃通知,安排各級黨組織對上級重要精神認真研讀,及時跟進。三是在學習的內容上,嚴格按照中央統一要求、統一口徑,在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話上,做到逐字逐句、原原本本、原汁原味領學傳達。中心組成員積極發揮示范和表率作用,輪流領學了《習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話》《習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班儀式上的講話》《習近平總書記在廣西考察期間重要講話》《用好紅色資源,傳承紅色基因,把紅色江山世世代代傳下去》《中國共產黨組織處理規定(試行)》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《中國共產黨組織工作條例》等重要文章制度。四是針對基層黨組織集體學習缺失問題,鹽業集團黨委要求各級黨組織負責人切實擔負起理論學習第一責任人責任,加強理論學習,強化理論武裝。同時建立健全學習日??荚u考核機制,通過理論學習與年度考核、評先評優及績效掛鉤相結合,組織開展專項督導檢查,督促鹽業集團基層黨組織規范學習行為。五是創新學習方式,鹽業集團黨委在教育培訓中突出實戰實踐實效,堅持“走出去”和“請進來”相結合,推行理論與實際相結合,不斷提高培訓效果。安排內部領導專題授課,邀請外部專家開展2期現場授課,組織學習訪問團赴平煤神馬集團相關企業進行工作學習訪問。六是切實抓好干部網絡在線學習教育培訓,將鹽業集團總部全體管理人員及權屬企業中層以上領導干部全部納入網絡在線學習,學時任務完成情況與年度考核、評優評先相掛鉤;充分運用“學習強國”APP等學習平臺,組織黨員開展網上學習,促進黨員干部對習近平總書記新發展理念入腦入心;在鹽業集團公眾號共刊發習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,引導鹽業集團全體黨員職工深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義。七是班子成員、黨委理論中心組學習集中學習記錄本實行專本專用,鹽業集團黨委每半年檢查一次兩級領導班子和成員學習記錄,定期展示交流,確保學習質量和效果。


            完成情況:已整改,長期堅持


            2.理論學習與實際工作脫節。

            整改情況:一是鹽業集團黨委于4月9日召開黨委(擴大)會議傳達貫徹全省國資國企工作會議精神。會議集中專題學習研討了《習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的重要講話》,學習了全省國資國企工作會議相關文件和領導講話,并結合鹽業集團實際,就各項工作開展進行了布置和要求,督促鹽業集團黨員領導干部反復深入、全面系統學習領會習近平總書記重要講話精神,堅定國企改革正確方向,牢記踐行“兩個一以貫之”,按照“四個堅持”總要求,全面加強和改進鹽業集團黨建工作。二是深入推進黨史學習教育,結合實際陸續開展“怎么看、怎么辦、怎么干”大討論,征集全體職工“為集團發展獻一策”,組織進行黨員崗位承諾、慶祝建黨100周年主題演講、“我為群眾辦實事”等活動,推動黨史學習教育持續走深走實,增強廣大干部職工的凝聚力和干事創業積極性,實現黨建工作與改革發展、生產經營的有效融合。三是運用新發展理念指導實踐,在充分調研、深入考察、科學論證的基礎上,確立了“破”“立”“管”工作思路,并成立了7個工作專班,集中解決鹽業集團“急、難、險、重”問題和矛盾,著力推動各項改革任務落地,構建產銷一體、鏈條完整、網絡健全的產銷新體系,努力開辟以鹽為本、多元發展、協同推進的新格局。四是為確保專班工作深入扎實開展,在7個工作專班成立之后,鹽業集團黨委每半個月召開一次專班工作推進會,聽取各負責人工作情況匯報,加強信息溝通,提出指導意見,推動工作落實。五是開展“黨的創新理論進基層”宣講活動和專題組織生活會。鹽業集團黨委班子成員到集團黨總支各支部進行宣講,點對點具體指導,面對面交流心得,講形勢、講任務、講改革、講發展,提高了基層黨員職工的思想認識、增強了共同解決鹽業當前困境的行動自覺。班子成員分別以普通黨員身份參加所在支部黨史學習教育專題組織生活會。六是每周一召開工作例會,對上周工作進行回顧總結,對本周工作進行安排布置。每月5日召開總經理辦公會,聽取各部門、各單位上月經營情況匯報,經理班子對各類問題進行具體分析,及時協調、回復、處理。同時就本月重點工作進行歸納、梳理、部署,進一步建立生產經營管理長效機制。


            完成情況:已整改,長期堅持


            3.黨委“空心化”突出問題。

            整改情況:一是嚴格對照落實《河南省鹽業集團有限公司黨委會議事規則》,進一步明確了黨委“把方向、管大局、促落實”的工作職能;同時,制定了《河南省鹽業集團有限公司董事會議事規則》,細化董事會議事范圍和決策程序,提高了日常工作效率。二是完善了《河南省鹽業集團有限公司2021年黨委工作要點》內容,進一步強化落實了黨委書記抓黨建工作第一責任人責任,堅持重要工作親自謀劃部署、親自督查落實,提高大局把控力,增強科學決策力。同時提升班子成員素質,不斷強化大局意識、責任意識,結合專班工作,優化班子成員分工,進一步發揮班子整體功能。三是鹽業集團新的黨委班子廣泛開展談心交流,先后組織開展中心組學習、黨委班子講黨課、專題座談等系列活動,進一步統一思想,切實增強各級黨組織的凝聚力和向心力。四是制定出臺了以突出各級領導干部工作作風“五帶頭”(帶頭講政治顧大局,嚴禁各行其是;帶頭講責任敢擔當,嚴禁推諉扯皮;帶頭講實干重落實,嚴禁夸夸其談;帶頭講創新破常規,嚴禁循規蹈矩;帶頭講紀律守規矩,嚴禁自由散漫)、工作落實“四必須”(必須第一時間安排;必須第一時間明責;必須第一時間督辦;必須第一時間問效)、工作考核“三掛鉤”(掛鉤績效工資;掛鉤職務崗位;掛鉤紀律處分)的《河南鹽業集團作風建設“五四三”管理規定》,推動各級領導班子作風轉變,提高決策水平和落實執行質量,為企業改革發展提供作風保障。五是按照省政府相關要求,立足全省經濟發展的大局,經過深入細致的考察調研,結合當前實際,優化調整“破”“立”“管”工作思路,制定明確的生產自救的工作方案,安排“解危紓困工作專班”負責指導解決推進債務及經營風險化解工作。六是擬定了《河南省鹽業集團有限公司干部選拔任用管理辦法》,按照國有企業中層管理人員“四制”改革的有關要求,制定了《河南省鹽業集團有限公司全面推行中層管理人員“四制”改革的工作方案》,優化組織機構與崗位設置,公開選拔補充中層管理人員,完善績效與薪酬制度,以崗定薪,實施任期制管理,建立退出機制,進一步激發干部職工隊伍活力動力。


            完成情況:已整改,長期堅持


            4.改革發展工作停滯不前問題。

            整改情況:一是深入貫徹學習《河南省國企改革三年行動方案》文件精神,對鹽業集團改革發展中的問題進行認真分析和研判,結合鹽業市場發展變化,制定了《河南省鹽業集團有限公司國企改革三年行動實施方案》,并對有關工作進行任務目標分解,建立監督管理機制,切實圍繞鹽業集團發展各類問題,強化責任落實,力爭走出一條求生存、謀發展、保穩定的突圍之路。二是根據省內外鹽業市場發展態勢,為彌補鹽業集團業務主業發展“短板”,建立完整產業鏈,制定了中長期縱向一體化發展戰略,以整合原鹽生產資源和重組市、縣鹽業批發企業為具體措施,明確了“產銷一體、市縣整合,打造全省食鹽銷售‘一張網’”的工作路徑。成立改革發展領導小組,并圍繞風險化解、產銷一體、市縣整合等方面設立7個具體工作專班,制定相關工作方案,建立協作工作機制,全力推進工作,盡快實現新突破。其中“產銷一體化工作專班”負責推動我省鹽業產業鏈延伸、融通、完整,正在加快推進鹽業整合工作?!笆锌h鹽業企業整合工作專班”在市縣整合方面,已深入省內外鹽企開展考察調研,制定初步整合方案。三是加快多元化發展布局,全力支持權屬企業抓緊進行技術升級改造,積極順應產業綠色發展的方向,進入低碳包裝產品市場,搶占市場先機,為企業穩定健康發展打下良好基礎。


            完成情況:正在持續推進


            5.擔當意識不強,防范化解重大風險不力。

            整改情況:一是完善《河南省鹽業集團有限公司黨委會工作細則》《河南省鹽業集團有限公司董事會議事規則》等制度,明確黨委會、董事會、經理層等權責清單,明晰各治理主體職責;結合7個工作專班,優化班子分工,明確重點工作任務責任,落實《河南鹽業集團作風建設“五四三”管理規定》,加強作風建設,強化責任擔當意識。二是以推動黨史學習教育走深走實為契機,深入開展“我為群眾辦實事”,根據職工群眾反映的難事難題,結合黨史學習教育,列出了“我為群眾辦實事”清單,本著“立行立改”的原則,建立工作臺賬,召開專題會議,逐一解決落實,先后解決了拖欠相關費用報酬、職工年度體檢、在崗職工根據產量計酬,待崗職工發放生活費等遺留問題。三是積極協調各方面關系,化解歷史遺留問題。聯合法務、財務等專業機構人員,在充分調查論證的基礎上,針對鹽改遺留問題制定“一攬子”計劃方案,立足自身,按步驟,分階段劃界問題。


            完成情況:正在持續推進


            6.集團黨委履行意識形態責任缺失。

            整改情況:一是鹽業集團黨委成立以黨委書記為組長、黨委班子其他成員為副組長、各部門及二級企業黨組織負責人為成員的意識形態工作領導小組,構建黨委統一領導、黨政分工負責、責任部門落實的意識形態工作格局。二是修訂完善了《河南省鹽業集團有限公司意識形態工作責任制實施辦法》,進一步明確各級黨組織、各部門意識形態工作責任,提升黨員干部做好意識形態工作的主觀能動性。三是制定《河南省鹽業集團有限公司黨委2021年度落實意識形態責任制工作方案》及《河南省鹽業集團有限公司意識形態工作聯席會議制度》,嚴格落實意識形態工作責任制,落實各級黨組織負責人第一責任人責任,強化班子成員“一崗雙責”,落實分管領域意識形態責任,堅持做到意識形態工作的常態化、制度化。四是鹽業集團黨委召開意識形態專題工作會議,分析研判當前意識形態領域的主要動態,梳理風險隱患,落實重點任務,制定了網站建設、規范公眾號管理、宣傳陣地建設等具體措施,要求各部門、各單位協同聯合、齊抓共管意識形態工作。


            完成情況:已整改,長期堅持


            7.意識形態工作基礎薄弱。

            整改情況:一是針對目前鹽業集團在意識形態工作方面存在制度機制缺失、人員隊伍不足、宣傳力度較弱等情況,通過建立健全《河南省鹽業集團有限公司黨委2021年度落實意識形態責任制工作方案》《河南省鹽業集團有限公司意識形態工作聯席會議制度》,明確黨群工作部專人負責,建立內部宣傳陣地,增強意識形態觀念。黨群工作部會同有關部門強化意識形態工作日常監督,落實監督機制,加強對重大專項、重大突發事件輿情預警、報告和處理,防范化解風險,確保鹽業集團工作的和諧穩定。二是建立健全鹽業集團“兩微一端”平臺和網絡工程。著手建立鹽業集團官方網站,當前已進入具體實施階段,近期網站即可投入使用;適時通過微信公眾號推送企業動態,宣傳黨的路線、方針、政策,開展學習心得交流。三是通過組織鹽業集團黨委成員講授主題黨課、舉辦各類培訓(講座)、線上參加學習強國等一系列工作,不斷加強陣地建設,強化干部職工政治理論學習,堅定理想信念。今年以來,多次邀請河南省委黨校專家為鹽業集團干部職工講授《從千年大變局到百年復興路》等課程,全面解讀黨的百年奮斗歷史和光榮傳統;組織干部職工觀看《紅船》《長津湖》等愛國主義影片,參觀“旗幟飄揚-黨旗國旗軍旗誕生珍貴史料展”活動,提高廣大干部職工的愛國熱情,賡續紅色基因,凝聚奮進力量。


            完成情況:已整改,長期堅持


            (二)“兩個責任”扛得不牢,壓力傳導層層遞減


            8.對全面從嚴治黨工作重視不夠。

            整改情況:一是修訂完善并下發了《河南鹽業集團落實全面從嚴治黨“兩個責任”和“一崗雙責”實施細則》、《河南鹽業集團全面從嚴治黨責任目標及任務分工》,進一步明確各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、紀委監督責任和班子成員“一崗雙責”。修改完善了《河南鹽業集團黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務》,細化了主體責任清單內容,并將此文件進行下發,使各部門、各單位進一步明確各自責任和任務,認真對照清單嚴格落實。二是專題研究部署加強黨風廉政建設和作風建設的措施,制定下發《河南鹽業集團作風建設“五四三”管理規定》,進一步明確領導干部工作作風“五帶頭”、工作落實“四必須”、工作考核“三掛鉤”等作風建設舉措。三是建立全面從嚴治黨工作考核機制,將量化指標與各級黨組織、部門的全面從嚴治黨工作緊密結合起來,把全面從嚴治黨工作完成情況與各級黨組織負責人年度考核評議相掛鉤。鹽業集團紀檢監察室會同綜合管理部、企業管理部組成專項檢查組開展了專項督導檢查。四是專題對全面從嚴治黨工作進行了再安排再部署,要求各級黨組織和紀檢委員要按照《河南鹽業集團落實全面從嚴治黨“兩個責任”和“一崗雙責”實施細則》《河南鹽業集團紀檢委員“五大任務十項機制”工作細則》,扎實推進全面從嚴治黨各項工作。五是充分結合鹽業集團實際,修訂完善了《河南鹽業集團黨風廉政建設目標責任書》,進一步強化了重點領域、重要崗位、關鍵環節的有效防控措施,并通過嚴格檢查考核,層層壓實了責任。


            完成情況:已整改,長期堅持


            9.全面從嚴治黨責任不到位。

            整改情況:一是自5月份鹽業集團新的黨委班子組建以后,黨委書記進一步強化和樹立“第一責任人”意識,認真落實抓班子、帶隊伍、正風氣的政治責任,堅持全面從嚴治黨工作同中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,以召開鹽業集團年中工作會為契機,大力推動全面從嚴治黨,形成黨委抓、書記抓、層層抓、共同抓的全面從嚴治黨工作格局。二是鹽業集團各級黨組織堅決扛起落實全面從嚴治黨主體責任,黨組織負責人第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”責任。落實全面從嚴治黨要求,層層簽訂《全面從嚴治黨目標責任書》,各部門、各單位按照《全面從嚴治黨目標責任書》的要求,認真落實“一崗雙責”,推動鹽業集團全面從嚴治黨工作向縱深發展,以高質量的黨建推動高質量的發展。三是嚴格落實《河南鹽業集團黨風廉政建設日常檢查考核辦法及實施細則》,組織鹽業集團各部門、各單位對關鍵崗位、關鍵環節進行黨風廉政風險評估,隨后開展了黨風廉政建設和作風建設考評工作,考核結果作為對各企業領導班子及成員業績評定、評先評優、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。四是落實不定期對鹽業集團各部門、各單位黨員干部開展廉潔談話機制,切實溝通思想,找準問題,在“紅臉出汗”中提升每一名干部的廉潔思想意識,時刻把紀律和規矩挺在前面,在即知即改、立行立改中提升素質形象。


            完成情況:已整改,長期堅持


            10.紀委監督力度不夠。

            整改情況:一是鹽業集團黨委結合企業實際,針對“三轉”不到位突出問題,及時調整班子成員分工,加大對紀委理清職能職責的支持力度,有效解決工作職能泛化和主業弱化虛化的問題,克服越位、缺位、錯位的現象。二是鹽業集團紀委聚焦中心任務,結合企業實際,通過參加民主生活會、專題座談會、研討交流、談心談話等形式,進一步改進監督方式,履行好監督職責,加強對執行民主集中制、落實重大事項請示報告制度和“三重一大”事項集體決策等情況的監督檢查,增強監督針對性和實效性。三是認真學習貫徹落實《關于加強對“一把手”和領導班子成員監督的意見》,突出政治監督,強化日常監督,壓實關鍵環節監督,發揮領導班子近距離常態化監督優勢,提高發現和解決自身問題的能力,嚴格履行《河南鹽業集團紀委履行全面從嚴治黨監督責任清單》,聚焦突出問題開展專項監督。四是細化鹽業集團各級紀檢機構履職工作具體措施,制定《河南鹽業集團紀檢委員“五大任務十項機制”工作細則》,要求各級紀檢委員強化近距離精準監督,進一步促進監督的全覆蓋,堅持“嚴”的主基調,以高質量監督督促推動權屬企業把“兩個責任”落實落地。五是對現有的問題線索進行重新梳理,嚴格按照四類標準確定處置方式,建立線索處置業務臺賬,實行問題線索月分析、季排查。


            完成情況:已整改,長期堅持


            11.紀檢監察力量薄弱。

            整改情況:一是按照紀檢監察體制改革精神相關要求和省委組織部批復精神,報上級紀檢監察組織適時提名考察,盡快配齊鹽業集團紀委領導班子和缺崗人員。根據鹽業集團三項制度改革、國有企業中層管理人員“四制”改革工作進展情況和實際工作需要,科學合理配置紀檢工作人員,適時引入有一定紀檢監察工作經驗的人員充實紀檢隊伍,健全各級紀檢隊伍。目前正在與上級紀檢監察組織溝通匯報,統籌推進相關人員配備工作。二是鹽業集團紀委下發《河南鹽業集團關于推薦執紀辦案人才庫人員的通知》,著手組建鹽業集團內部紀檢監察人才庫,充實紀檢力量。目前已完成人員資料收集和匯總工作。三是加強紀檢人員能力建設,持續通過以案代訓、以會代訓、以師帶徒等措施,加強對紀檢人員理論素養、業務技能、法律知識、專業知識的培訓教育,進一步提升了紀檢人員政治素質和監督執紀工作水平。四是按照《河南鹽業集團紀檢委員“五大任務十項機制”工作細則》要求,定期組織各級紀檢監察員溝通交流、傳達學習上級紀委有關文件精神,壓實各級紀檢人員監督責任,聚焦監督第一職責,突出政治監督、做實日常監督、強化精準監督,把“嚴”的主基調長期堅持下去,把監督的“觸角”延伸,推動全面從嚴治黨向基層延伸,營造風清氣正的政治生態。


            完成情況:正在整改,持續推進


            12.以案促改和“三不”機制建設有待加強。

            整改情況:一是按照上級有關一體推進“三不”深化以案促改工作要求,制定出臺了《河南鹽業集團關于一體推進“三不”深化以案促改的實施辦法》,加快一體推進“三不”機制建設。二是通過理論中心組學習、工作例會、內部培訓等形式,宣貫省紀委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施辦法》、省政府國資委《省管企業違規經營投資追責問責典型案例通報》等文件,開展典型案例常態化警示教育,發揮警示教育震懾作用,逐步提高干部職工的政治站位,深化思想認識;通過內部紀檢微信平臺,定期轉發典型案例開展警示教育,以案明紀、以案促警、舉一反三,深刻警示教育干部職工。三是通過對案例剖析,認真查擺問題,嚴格對照整改,深挖細查管理漏洞和制度執行中存在的問題,對現有規章制度進行修訂、完善,已先后修訂完善了《河南省鹽業集團有限公司費用報銷管理辦法》《河南省鹽業集團有限公司干部人事檔案專項審核工作實施方案》,擬定了《河南省鹽業集團有限公司中層管理人員選拔任用管理辦法》《河南省鹽業集團有限公司招聘管理制度》《河南省鹽業集團有限公司績效考核辦法》等制度,及時堵塞漏洞、補齊短板、規范管理。四是定期對以案促改、一體推進“三不”工作開展督促檢查,通過開展中央八項規定精神“過一遍”工作專項監督檢查、黨風廉政建設和作風建設檢查、“節約糧食、制止餐飲浪費”專項檢查、節前生產安全檢查和重點抽查等,持續傳導壓力,推進以案促改常態化,確保以案促改工作取得長效實效,一體推進“三不”體系建設工作落實落地。


            完成情況:已整改,長期堅持


            13.紀律意識、規矩意識不強。

            整改情況:一是組織學習中央八項規定精神和省委、省政府20條意見,以及《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規,并組織總部全體黨員觀看了警示教育紀錄片,進一步樹立“紅線、底線”意識,嚴格遵守黨規黨紀。二是修訂完善出臺《河南省鹽業集團有限公司費用報銷管理辦法》和《河南省鹽業集團有限公司業務招待管理辦法》,嚴格審核審批報銷流程,進一步控制業務招待及差旅費用的支出,堅決杜絕浪費。三是按照巡察整改的要求修訂完善了《河南省鹽業集團有限公司福利費用管理辦法》,進一步規范工作流程,對各項福利發放進行嚴格審核把關,堅決杜絕沒有明細的票據入賬。四是在中秋國慶雙節期間,鹽業集團紀委成立了檢查組,對鹽業集團總部及下屬企業公務接待、公務用車、福利發放等方面工作進行了專項檢查,營造風清氣正的工作氛圍。五是對照巡察發現的問題,責成相關部門認真梳理了節假日福利發放清單,嚴格按制度匯總整理票據,補齊相關手續。


            完成情況:已整改,持續加強


            14.存在形式主義、官僚主義問題。

            整改情況:一是圍繞鹽業集團推動改革工作的落實,進一步嚴肅工作紀律,制定出臺了《河南鹽業集團作風建設“五四三”管理規定》,規范各級領導干部行為,做到強化責任擔當,轉變工作作風,加強執行力度,全面提高工作質量和效率,提升鹽業集團管理效能和管理水平,為鹽業集團解危紓困、高質量發展提供堅強保障。二是堅持常態化監督,鹽業集團建立“作風督查周通報機制”,由紀檢監察室牽頭、會同黨群、綜合等職能部門,采取突擊檢查、明察暗訪等方式對鹽業集團各單位、部門的工作紀律、公文辦理、辦公環境等作風建設情況開展定期檢查,在每次工作例會上通報情況,堅決糾正不作為、慢作為及慵懶軟弱現象,形成有力震懾。三是通過專項檢查、日常監督、線索舉報等方式,及時發現存在的形式主義、官僚主義問題,進行精準處置。對確實構成違紀、需要追究黨紀政紀責任的,及時進行組織處理或紀律處分,并點名道姓通報曝光,以嚴肅問責倒逼作風轉變。截至目前,鹽業集團紀委對發現的問題向涉及單位下發整改建議書、紀檢監察建議書,并對相關責任人進行談話提醒。四是對鹽業集團與有關單位簽署戰略合作框架協議進行重新梳理論證,對無合作可能的已堅決放棄,對市縣整合有意向的,正結合業務需要,在充分調研的基礎上擬定整合方案。


            完成情況:已整改,長期堅持


            (三)貫徹落實新時代黨的組織路線存在短板,政治保障和組織保障不力


            15.民主集中制堅持的不好。

            整改情況:一是修訂完善了《河南省鹽業集團有限公司黨委會議事規則》有關具體內容,明確黨委會前置程序制度,從制度上提高了決策的民主化、科學化、規范化。二是嚴格程序、嚴肅流程、加強監督,嚴格落實《河南省鹽業集團有限公司黨委會議事規則》,嚴肅黨委會議事流程,進一步明確黨委會議事程序及表決范圍,提高工作效率。三是下發《河南省鹽業集團有限公司督查督辦工作管理辦法》,并安排專人對會議決議執行情況進行監督和檢查,定期匯報各項工作進度。


            完成情況:已整改,長期堅持


            16.“三重一大”決策制度不健全。

            整改情況:一是擬定了《河南鹽業集團“三重一大”事項決策制度》,明確了“三重一大”事項決策程序。嚴格執行“三重一大”事項決策的規則,堅持科學決策、民主決策、依法決策、高效決策的基本原則,嚴格履行集體決策程序。二是按照《河南鹽業集團紀檢機構加強日常監督實施辦法》、《河南鹽業集團“三重一大”事項決策制度》的相關要求,加強對貫徹執行“三重一大”事項決策制度執行情況監督檢查,形成嚴格有效的監督機制和約束機制,從制度上保證民主集中制的執行,防止和反對個人或少數人說了算,堅決杜絕違反“三重一大”決策程序行為。三是針對巡察指出的有關問題,鹽業集團黨委認真對照落實,履行相關決策程序,及時進行了整改。


            完成情況:已整改,長期堅持


            17.存在黨委會會議管理不規范等問題。

            整改情況:一是修訂完善《河南省鹽業集團有限公司黨委會議事規則》、《河南省鹽業集團有限公司總經理議事規則》和《河南省鹽業集團有限公司黨委會議事清單》,進一步規范明確黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則,清晰各自的責任和議事范圍。二是鹽業集團黨委認真組織學習并落實《中國共產黨地方委員會工作條例》,嚴格執行黨委會議事清單,堅決杜絕黨委會代替總經理辦公會現象發生。三是針對黨委會會議記錄不全等問題,已責成有關部門進行整改,對于會議記錄工作明確專人負責,記錄本實行專本專用。


            完成情況:已整改,長期堅持


            18.沒有制定干部選拔任用相關制度。

            整改情況:一是參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等要求,健全完善鹽業集團選人用人工作相關制度,擬定了《河南省鹽業集團有限公司招聘錄用與人員異動管理辦法》《河南省鹽業集團有限公司中層管理人員選拔任用管理辦法》等制度。二是在鹽業集團改革發展工作領導小組的領導下,成立了“深化三項制度改革工作專班”,從勞動、人事、分配改革入手,進一步健全完善干部選拔任用機制,推進干部能上能下、能進能出、收入能增能減的靈活用人機制。三是建立完善工作考核機制,擬定了《河南省鹽業集團有限公司績效考核辦法》《河南省鹽業集團有限公司綜合考評辦法》等制度,通過日常評價、年度綜合考評、紀檢常態化監督等措施,把干部的工作業績與薪酬掛鉤,把考核結果作為干部提拔的重要依據,增強廣大黨員干部干事創業的主動性和積極性。


            完成情況:已完成,長期堅持


            19.干部隊伍年齡老化、專業結構不合理。

            整改情況:一是建立人才儲備選拔機制。擬定了《河南省鹽業集團有限公司后備人才培養管理辦法》,根據鹽業集團現有干部年齡、學歷、專業、工作經驗等情況,逐步建立健全鹽業集團“人才庫”。二是拓寬選人用人渠道。擬定了《河南省鹽業集團有限公司中層管理人員選拔任用管理辦法》《河南省鹽業集團有限公司招聘錄用與人員異動管理辦法》等制度,采取公開競聘、民主推薦等形式,拓寬選人用人渠道,選拔適合鹽業集團發展需求的年輕干部,逐步優化干部專業知識、年齡等結構。三是加強人力資源培訓。擬定了《河南省鹽業集團有限公司培訓管理辦法》,建立內部培訓師隊伍,采取入職培訓、企業內訓、外出培訓、網絡學習和自主學習等多種形式營造學習環境,提升黨員干部素質和技能水平。


            完成情況:已整改,長期堅持


            20.人事檔案、因私出國(境)證照管理不嚴。

            整改情況:一是制定出臺了《河南省鹽業集團有限公司干部人事檔案專項審核工作實施方案》,嚴格按照方案的時間節點要求開展干部“三齡二歷一身份”等重要信息的核實工作,確保人事檔案真實準確、完整規范。二是學歷認證報告在原單位(下屬企業)存放的已交鹽業集團歸檔,沒有認證的已在學信網完成認證。三是中層干部人事檔案缺少入黨材料問題已按要求整改。四是嚴格執行領導干部出國(境)管理工作的有關規定,擬定了《河南省鹽業集團有限公司出國(境)管理辦法》,對部分中層干部因私出國(境)證照未按照規定統一集中保管的問題進行核查,均已按規定集中保管。同時建立因私出國(境)管理臺賬,確保應備盡備,不漏一人。


            完成情況:已完成


            21.黨建工作與生產經營融合不夠。

            整改情況:一是按照黨建工作要求,鹽業集團持續統籌抓好發展第一要務和落實黨建第一責任,成立鹽業集團改革發展工作領導小組,成立“管理提升工作專班”,結合各項管理體系和制度,真正把黨的建設納入總體工作布局,與生產經營深度融合,最終做到黨建與業務同謀劃、同部署、同推進、同考核。二是擬定了《河南省鹽業集團有限公司關于進一步加強基層黨建工作實施意見》,嚴格落實黨組織負責人述職考核評議制度、黨組織書記抓黨建工作清單臺賬,把黨建工作責任落實到每個支部、每名黨員,落實完善明責、履責、考責、問責完整閉環。三是修訂完善了《河南省鹽業集團有限公司領導干部聯系基層單位工作制度》,對鹽業集團領導干部聯系基層單位分工進行調整,鹽業集團黨委身體力行、強化督導,鹽業集團領導班子成員深入基層聯系單位,調研指導工作,確保鹽業集團的安排部署取得實效。


            完成情況:已整改,長期堅持


            22.基層組織建設欠賬較多,“三基建設”薄弱。

            整改情況:一是根據省政府國資委黨委基層黨組織“三基建設”要求,強化落實《河南省鹽業集團有限公司領導干部聯系基層單位工作制度》,鹽業集團黨委通過實地走訪、召開座談會等方式,全面掌握基層黨組織“三基建設”工作推進情況,指導基層黨組織把“三基建設”放在突出位置,與中心工作、重點工作共同協調、齊頭并進。二是根據工作安排,適時進行完善鹽業集團黨委換屆選舉程序。按照省政府國資委《關于創建第二批黨支部標準化建設示范點的通知》要求,持續推進標準化黨支部建設工作,促進鹽業集團黨支部標準化規范化建設質量不斷提高。三是根據黨支部標準化建設工作推進情況,加強黨員隊伍建設,確保黨員發展質量,豐富完善黨員教育制度體系,分類分級組織黨員參加教育培訓,比如,開展慶祝建黨100周年主題演講、組織集體觀看建黨100周年慶典、安排有關人員參加國資委“兩優一先”學習培訓等。認真開展年度黨員民主評議,切實解決部分基層黨支部組織不健全、黨員教育不力、民主評議黨員缺失等問題。


            完成情況:正在整改,持續推進


            (四)“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題和審計反饋問題整改流于形式,效果不佳


            23.“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題流于形式。

            整改情況:一是定期開展理論中心組學習、第一議題學習等方式集中學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的重要講話精神。通過學習,鹽業集團各級黨組織和廣大黨員干部思想政治受到洗禮和錘煉,增強了守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。二是將組織開展主題教育整改“回頭看”與巡察整改工作相結合,對標對表上級精神要求,切實對照查擺問題,深入落實整改措施,確保整改工作取得實效。三是利用理論中心組學習、第一議題學習等方式集中學習《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格組織程序,開好年度民主生活會和巡察整改專題民主生活會。四是按照鹽業集團黨史學習教育整體部署,“我為群眾辦實事”實踐活動已初見成效,特別是關系到職工群眾切身利益的事情,均按照時間節點有序推進解決。五是成立了紀檢監察室牽頭的作風建設監督檢查組,對公司各部門及權屬企業加強制度規范和檢查督導工作,狠抓違反中央八項規定精神和“四風”問題,堅決制止形式主義和官僚主義,堅決糾正不擔當不作為、慢作為及慵懶軟弱現象,推動各級領導班子作風轉變。


            完成情況:正在整改,持續推進


            24.審計反饋問題整改效果不佳。

            整改情況:一是明確分工,梳理問題臺帳。依據各部門、各企業的職責,對七個部門及權屬企業各業務條線、職能部門的管理職責建立清單,下達了限期整改的通知。二是精心組織,強化責任領導。按照審計意見,建立被審計單位“一把手”負總責的整改機制,根據“誰主管、誰負責、誰整改”的原則,明確各責任單位(部門)主要負責人是審計整改的第一責任人,對本單位(部門)的審計發現問題要切實負起整改責任,對無正當理由不按期整改或敷衍整改、虛假整改的,嚴肅處理,確保整改一個、達標一個、銷號一個。三是健全完善機制,實行動態匯報。逐步健全監督機制、審計機制、匯報機制。全面落實監督、審計整改建議事項,并深入剖析問題背后的原因,出臺了《河南省鹽業集團有限公司審計整改工作規定(試行)》,提高依法經營和管理水平,促進審計整改規范化運作;各責任單位(部門)按照下達的限期整改通知,從源頭出發,對癥下藥、攻克頑疾,對審計整改情況進行匯報,在審計整改進度發生變化時以書面形式及時上報鹽業集團。四是開展內部審計,鞏固整改成果。為規范鹽業集團生產經營行為,堵塞管理漏洞,建立風險防控長效機制,對鹽業集團下屬各企業2021年以來的經營管理和會計核算情況進行全面審計。


            完成情況:正在整改,持續推進


            25.主動對照巡視反饋問題不到位。

            整改情況:一是鹽業集團黨委多次召開會議組織學習中央第八巡視組、中央第一巡視組向河南省委反饋巡視情況,以及河南省委巡視組對全省省管企業反饋問題情況,要求各級黨員干部要提高政治站位,強化巡察整改的思想和行動自覺,把思想和行動統一到習近平總書記關于巡視巡察工作的重要指示精神上來,緊跟習近平總書記步伐,緊扣黨中央節拍,切實用好巡察成果,做好巡察“后半篇文章”。二是通過對照中央歷次巡視河南反饋問題和省委巡視省管企業反饋問題,結合鹽業集團實際,逐項對照排查,聚焦巡察反饋意見提出的問題和意見建議,制定整改工作方案,細化分解任務,明確主體責任,延伸責任鏈條,列出整改任務,制定整改措施,明確責任領導、牽頭單位、責任單位和整改期限,應改盡改,將整改任務具體到人、責任到崗、要求到位,確保事事有回音、件件見實效。三是時刻關注中央巡視組巡視其他省及國有企業情況,并結合鹽業集團實際對照問題開展排查,堅持立行立改,形成長效整改工作機制。


            完成情況:已整改,長期堅持


            三、立足長遠長效,持續整改落實,馳而不息做好巡察“后半篇文章”


            經過三個月的集中整改,巡察反饋的一些關鍵問題得到解決,制度體系得到進一步完善,堵塞了管理漏洞,激發了經營活力,巡察整改工作取得了積極成效。同時,鹽業集團黨委深刻認識到,目前取得的階段性成效離巡察整改的要求仍有較大差距。一是“破”“立”“管”思路需進行優化調整,整改措施隨之調整,影響了部分整改進度。一些問題由于時間跨度長、牽扯面廣,相互關聯交織,需要綜合研判,統籌逐步化解。二是一些整改措施還僅制定了方案、列出了措施、建立了制度等方面,在落地見效上還有差距。比如,有關組織人事相關制度已初步擬定,需在推動中層管理人員“四制”改革工作中持續發力、穩步推進。三是個別整改措施需要適時調整。比如,一些管理制度需要修訂或建立,但還要避免大批量集中修訂制度流于形式;一些上半年剛下發的制度如果修訂過于頻繁影響制度的嚴肅性,需要在時間上進行優化和調整等。巡察整改是長期任務、系統工程,決不能只就具體問題談具體問題,決不能有“過關”心態和“交卷”思想,必須始終把巡察整改作為重大政治任務,持續推進整改,加強對巡察成果的綜合運用,將巡察整改與深化標本兼治有機結合起來。在下一步工作中,鹽業集團黨委將繼續嚴格對照巡察反饋意見,立足于既解決具體問題,又分析深層次原因,既著眼于治標,又注重治本,在鞏固運用好巡察整改成果上下工夫,始終保持力度不減、節奏不變,繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,為鹽業集團解危紓困、高質量發展提供堅強保障。


            (一)進一步深入學習,提高政治站位


            鹽業集團黨委將持續深入學習習近平總書記關于巡視巡察工作的重要講話精神,按照巡察反饋的具體要求,以巡察整改為契機,深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹,持續在學懂弄通做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,加強黨的各項建設,推動鹽業集團全面從嚴治黨向縱深發展。


            (二)進一步壓實整改責任,推動形成巡察整改閉環


            堅決壓實巡察整改主體責任,始終把巡察整改作為踐行“四個意識”的試金石和檢驗“兩個責任”的重要標尺,不折不扣加強對整改工作的組織領導,持續加強對巡察整改工作的監督檢查,做到鍥而不舍、扎實有力、持續推動、精準發力。對整改不力、敷衍整改、虛假整改的,嚴肅追責問責,對典型案例公開曝光,持續推動形成巡察整改任務部署、工作推動、督導檢查、效果評估、問題反饋、深化整改的閉環。


            (三)進一步完善整改機制,加大整改力度


            緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節,進一步構建常態化、長效化整改工作機制,建立完善一批有效的管理制度,對分步推進和需要長期堅持的整改事項,按照整改臺賬和時間節點,加強跟蹤督辦;同時,鹽業集團黨委將持續跟蹤巡察整改推進情況,對整改工作成效進行再評估,對工作舉措進行再完善,對新形勢下出現的新問題、新情況進行再研究、再部署、再落實,有關情況及時向省政府國資委黨委巡察工作領導小組報告。


            (四)進一步鞏固整改成果,推動工作落地見效


            鹽業集團黨委以巡察整改為新的起點,更加注重標本兼治,更加注重預防預控,更加注重常態常效,聚焦鹽業集團改革發展、生產經營的中心任務,既鞏固現有整改成果,集中解決巡察發現的突出問題,確保整改事項不反彈回潮;更要以鍥而不舍的精神,舉一反三,自查自糾,不斷鞏固和擴大整改成果,持續推動巡察整改工作落地見效,為鹽業集團高質量改革發展提供強大的思想保證、組織保證和作風保證。


            做好巡察整改工作,是鹽業集團當前和今后一個時期最重要的工作和頭等大事,是必須完成的重大政治任務。省政府國資委黨委對鹽業集團的巡察,是對鹽業集團的一次“全面體檢”,也是對鹽業集團工作的鞭策和推動。鹽業集團黨委將以前期巡察整改成效為基礎,進一步壓實管黨治黨的主體責任,旗幟鮮明加強黨的全面領導,持續擴大巡察成果,全面提升鹽業集團各項工作水平,早日實現鹽業集團的高質量改革發展。


            歡迎廣大干部職工對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0371-65906839;電子郵箱hnsyyjtjw@163.com。


            打印本頁

            青柠社区在线高清观看

          2. <rp id="djo2v"></rp>
                  1. <center id="djo2v"><bdo id="djo2v"><div id="djo2v"></div></bdo></center>